在市总工会十八届四次全委（扩大）会议上的讲话

（2015年7月24日）

甘  琳

各位委员、同志们：

下面，我受市总常委会委托报告2015年上半年工作。

一、上半年工作简要总结

年初以来，在市委和上级工会的正确领导下，全市各级工会组织紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治市、全面促进城市转型升级、加快建设幸福长春的发展大局，突出重点、务实创新，各项工作有序推进、取得积极进展。

（一）不断深化群众性建功立业活动,切实调动了广大职工群众投身创业创新的积极性创造性。认真落实省委常委、市委书记高广滨今年2月5日关于组织开展好职工技能大赛的重要批示精神，会同市人社局继续举办全市职工技能大赛，制定下发了《长春市2015年职工技能大赛方案》。不断扩大职工参与面，拓宽职工技能提升渠道，今年技能大赛由去年的4大赛事、16个工种（项目）拓展为8大赛事、24个工种（项目），目前，全市卫生系统职工医疗技能大赛、首届园林系统职工技能大赛已圆满结束，其他各项赛事正在有序推进。加强职工社会主义核心价值观教育，开展“中国梦·劳动美，建设幸福长春”主题系列教育活动，完成长春市职工职业道德建设“双十佳”评选。认真贯彻《长春市劳动模范评选和管理暂行办法》，会同市财政局、市人社局等部门制定了相关《实施细则》，明确细化了劳模评选和管理服务的重点工作任务，为确保劳模各项待遇落实到位奠定了基础。大力发挥劳模示范引领作用，圆满完成了全国劳动模范、先进工作者和省、市五一劳动奖章（状）及“工人先锋号”的推荐评选工作，并成功召开了省暨长春市庆祝“五一”国际劳动节大会。在长春电视台开辟“劳模风采”专栏，并通过长春日报“我们的榜样”专栏，大力宣传劳模先进事迹，在全社会进一步营造了“劳动创造幸福、劳动成就梦想”的浓厚氛围。激励引导广大职工积极投身“大众创业、万众创新”的伟大实践，会同政府相关部门制定了《长春市职工优秀技术创新成果评比奖励办法》，在政策上激发广大职工的创业热情和创新活力。在全市广大职工中开展“职工创业创新带头人”评选活动，对推选出的40名“职工创业创新带头人”在“五一”大会上进行了表彰，并授予市五一劳动奖章。此项工作得到省委常委、市委书记高广滨的充分肯定，并作出重要批示。

（二）着力做好职工群众维权工作，切实维护了职工队伍的和谐稳定。会同市人大开展《长春市企业工资集体协商条例》立法前期调研论证、政策法规收集整理工作。配合市人社局起草完成了《关于进一步推进工资集体协商工作的若干意见》。研究制定了《bet365平台网址推进集体合同制度深化集体协商工作规划（2015-2018）》。扎实推进100人以上企业独立集体合同、工资专项集体合同签订工作。强化“两员队伍”建设，新选聘1000名工资集体协商指导员和劳动关系调解员。深化职代会建设和厂务公开工作，制定下发《2015年长春市厂务公开民主管理工作意见》，扎实推进区域（行业）职代会标准化建设。大力开展民管干部和职工代表培训，上半年共培训民管干部2683人次，职工代表培训覆盖面达35%。加强员工诉求中心建设，会同市人社局、市工商联开展劳动争议调解组织建设工作检查。强化工会信访工作，及时疏导职工情绪、化解矛盾。认真开展群众性安全生产检查和巡视督查，做好隐患的排查治理。强化非公企业劳动保护工作，制定下发《长春市总工会关于全面加强非公有制企业工会劳动保护工作的意见》，在朝阳区开展小型非公企业劳动保护群众监督检查员试点，此项工作得到省总的充分肯定。

（三）积极推进服务职工群众工作，切实增强了工会对职工群众的吸引力凝聚力。重点推进服务职工三件实事。会员服务卡工作扎实开展，上半年共办理会员服务卡13万张，完成全年任务的65%。会员服务卡服务项目不断拓展，社会认可度和吸引力进一步提升。市工人体育馆建设和工人文化宫改造项目稳步推进，前期筹备工作正在抓紧进行。深入开展送温暖活动，元旦、春节期间，全市共筹集慰问款物2385万元，直接救助困难职工26490人,救助标准由每人500元提高到550元。“会校企”联合助学、创业就业援助、农民工关爱行动、职工互助保障等工作继续深化，使更多一线职工群众得到工会组织实实在在的服务和帮助。

（四）大力强化工会组织自身建设，切实提高了做好新形势下职工群众工作的能力水平。扎实推进基层工会建设“落实年”各项工作，全面开展组织建设情况摸底排查，最大限度地摸清基层工会组织情况，理顺工会组织隶属关系。稳步开展农民工集中入会行动，研究制定《关于开展“农民工集中入会行动”的实施方案》，积极探索在重大项目、重点工程和农村经济合作社建立工会组织，吸收农民工入会。切实加强乡（镇）、街道工会和非公企业工会组织建设。强化工会信息化平台建设，工会工作管理水平和办公效率进一步提升。着力推进工会工作法治化建设，印发《bet365平台网址关于大力推进工会工作法治化建设的实施意见》，把工会各项工作纳入法治化轨道。加大工会干部培训力度，组织市总机关和县（市）区、开发区部分工会干部到北京市工会干部学院进行培训，进一步提升了工会干部适应新形势新任务开展工作的能力和水平。在市总工会机关处级以上领导干部和事业单位班子成员中扎实开展“三严三实”专题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进机关思想政治建设和作风建设，拉近了与职工群众的距离。

此外，上半年工会经费收缴、经审、女职工、资产管理、调研、信息、工运理论研究等工作都取得了不同程度的进展。

二、下半年重点工作安排

下半年，我们要认真学习贯彻党的群团工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委和上级工会的工作部署，紧紧围绕深化改革、创新转型的大局，聚焦年初确定的目标任务，狠抓落实，开拓创新，把各项工作抓细抓深、抓出实效。

一是深入学习贯彻党的群团工作会议精神，在推进工会工作创新发展上取得新突破。7月6日至7日，中央召开党的群团工作会议，会上习近平总书记发表重要讲话。习总书记的讲话从巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度，从党和国家事业长远发展的全局高度，深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献，为做好当前和今后一个时期的群团工作特别是工会工作进一步指明了方向、提供了重要遵循。全市各级工会要把思想和行动统一到党的群团工作会议精神上来，要把学习贯彻会议精神与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述紧密结合，与学习贯彻习近平总书记在“五一”表彰大会上的重要讲话精神紧密结合，与学习领会习近平总书记在吉林考察重要讲话精神紧密结合，通过理论中心组、形势报告会和培训讲座等形式，组织工会干部和广大职工认真学习，在工会干部和广大职工中凝聚思想共识。始终坚持工会工作正确政治方向，切实保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性，坚定不移走中国特色社会主义工会道路。要树立问题导向，注重解决存在的各类影响制约工会发展的问题，特别要重点解决机关化、行政化等脱离群众的问题，自觉践行党的群众路线，满腔热情地做好服务职工工作，改进工作作风，提高工作水平。下一步，市总将结合贯彻党的群团工作会议精神，聚焦问题，选准课题，进行有针对性的调研。要积极争取党委政府进一步加强对工会工作的领导和支持，充分利用党政赋予工会的资源和手段，积极在组织建设、服务手段、制度机制、资源配置等各方面创新突破，不断加强和改进工会工作，推动长春工运事业再上新台阶。

二是大力推进职工建功立业活动，在服务全市发展大局上取得新突破。围绕全市经济发展的目标和要求，坚持稳中求进主基调，深入开展“学技术、争一流、创效益、做贡献”主题劳动竞赛。继续办好全市职工技能大赛，做好宣传发动和竞赛组织工作，有效扩大基层单位的参赛面、一线职工参与率，使竞赛活动从骨干企业向中小企业延伸，从技术精英向普通职工拓展，不断提高竞赛的社会影响力，为全市经济发展培养和储备更多高技能人才。要激励和引导广大职工积极投身“大众创业、万众创新”的主战场。深入开展“职工创业创新带头人”评选活动，广泛开展技术革新、技术攻关、发明创造等职工技术创新活动，不断激发广大职工的创业热情和创新活力。加强劳模创新工作室、创新班组、创新团队建设，建立高技能人才库和职工创新成果库。贯彻实施《长春市劳动模范评选和管理暂行办法》，认真落实劳模待遇，切实帮助劳模解决生产和生活中的实际问题，为劳模发挥才智、建功立业创造条件。要大力宣传劳模事迹，大力弘扬劳模精神，使学习劳模、争当劳模蔚然成风。深入开展社会主义精神文明建设，在广大职工群众中培育和践行社会主义核心价值观。深化“中国梦·劳动美”主题教育，引领广大职工通过辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动创造更加美好的生活。

三是努力构建和谐劳动关系，在维护职工队伍和社会稳定上取得新突破。按照全总《关于学习贯彻<中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见>的通知》要求，认真研究当前劳动关系领域存在的突出问题，不断深化劳动关系和谐企业创建活动，发挥好工会在协调劳动关系中的积极作用。积极参与工资集体协商立法，推动《长春市企业工资集体协商条例》尽快出台。建议和配合人大执法检查、政府行政监察、政协视察，开展劳动法律法规执行情况的监督检查，推动各项劳动法律法规的落实。依法推动企业普遍开展集体协商，不断提升集体协商的质量和实效。深入推进全市厂务公开民主管理工作制度化、规范化、法治化建设，加大职工代表培训力度。加强工会法律援助中心建设，为职工提供及时有效的法律服务。加强工会信访工作，充分发挥员工诉求中心预警维权作用。积极参与预防和化解劳动关系矛盾工作，协助党政妥善处理职工群体性事件，加强对职工的法律政策宣讲，疏导情绪，引导职工合法合情合理表达诉求。深入开展“安康杯”竞赛活动，强化安全生产和职业病预防，依法履行工会对安全生产工作的监督责任，会同政府相关部门对存在重大安全隐患的企业进行经常性监督检查，切实保障职工生命健康权益。

四是坚持普惠制服务理念，在深化服务职工工作上取得新突破。大力推进会员服务卡工作，做好会员服务卡运行跟踪评估和服务项目拓展优化，年底前完成办卡20万张，让更多职工享受到普惠制服务。加快市工人体育馆建设和工人文化宫改造进度，争取尽早完工并投入使用，更好地为基层和广大职工服务。按照“会站家”一体化思路，加快构建覆盖广泛、快捷有效的服务职工工作体系。把送温暖、“会校企”联合助学、职工互助保障、农民工关爱行动等工会品牌做得更响、更有实效，为职工提供更加优质的服务。

五是不断创新服务载体，在农民工入会和服务工作上取得新突破。近期全总召开推进和做好农民工入会和服务工作电视电话会议，就进一步做好农民工入会和服务工作进行了再动员、再部署、再推动。全市各级工会要把这项工作摆上重要位置，找准创新工作的聚焦点和着力点，使农民工入会和服务工作取得实效。要继续探索通过在重大项目、重点工程和农村经济合作社等新社会组织中建立工会，吸收农民工入会。积极开展农民工就业服务，参与解决拖欠农民工工资问题，提高农民工社会保险参保率，促进农民工同工同酬同权、均等享有基本公共服务。加强对困难农民工的帮扶，组织农民工参与民主管理，加强对农民工特别是青年农民工的人文关怀，帮助农民工融入城市。

六是切实加强自身建设，在提升工会整体工作水平上取得新突破。大力推进基层工会建设“落实年”活动，各县（市）区、开发区总工会（工委）和市总各产业工会要深入开展大排查、大调研，全面摸清和掌握基层工会组织情况，完成会员信息采集任务。强化对基层工会的工作保障，把更多资源和精力放在基层，激发基层工会活力，发挥好基层工会作用。积极探索依靠职工、发动职工、组织职工建会的有效路径，突出抓好投产一年以上未建会企业建会工作，重点攻坚劳务派遣公司建会工作。深入开展建设职工之家活动，全力抓好乡（镇）、街道工会组织建设。认真贯彻实施《bet365平台网址关于大力推进工会工作法治化建设的实施意见》，把工会各项工作纳入法治化轨道，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。要增强自我革新的勇气，抓住巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、开展“三严三实”专题教育的时机，深入推动思想教育、问题整改、体制创新，自觉抵制和纠正“四风”问题，努力提高工会工作群众化、民主化、科学化、法治化水平。要坚持德才兼备、以德为先，全面加强工会干部队伍建设。要组织开展好纪念市总成立70周年系列活动，激励全市各级工会组织和工会干部为党的工运事业作出新的贡献。

各位委员、同志们，做好工会工作责任重大、使命光荣。让我们在市委和上级工会的领导下，以党的群团工作会议召开为契机，组织动员广大职工更加紧密地团结在党的周围，解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，推动长春工会工作实现新发展、取得新突破，为幸福长春建设作出积极贡献！