bet365平台网址

团结动员广大职工为全面深化改革

全面推进依法治市全面促进城市转型升级

加快建设幸福长春作出新的更大贡献

——在市总十八届三次全委会议上的工作报告

（2015年1月22日）

甘琳

一、2014年工会工作简要回顾

2014年，在市委和上级工会的正确领导下，全市各级工会围绕中心，服务大局，坚持以服务发展、切实维权、帮扶济困、建好队伍为主线，认真落实“五项行动”，全力推进“一二三四”重点工作，履职尽责，求真务实，开拓创新，各项工作取得明显成效。

——加强工会服务体系建设，服务职工会员取得新突破。在全会共同努力下，工会会员服务卡工作取得实质性进展，明确了会员服务卡身份识别、会员服务和资金支付功能，完成会员信息采集47.6万人，对试点单位发放会员服务卡1万张。会员服务卡工作在全总会员普惠制现场经验交流会上作了经验介绍。市工人体育馆建设项目和工人文化宫改造项目扎实推进，并完成前期筹备工作。

深入开展送温暖、“会校企”联合助学、职工互助保障、农民工关爱行动等工会品牌性活动，各级工会共筹集送温暖资金 2325.5万元，帮扶困难职工2万人。发放金秋助学款524.6万元，资助困难职工子女5024人。“会校企”联合助学投入资金50万元，招收困难职工和农民工子女208人,先后有26人就业、139人顶岗实习。发放互助保障金1204万元，受益职工1.2万人次，为城区1795名环卫工人免费办理了团体意外伤害互助保障。推进农民工夫妻房建设，新建农民工夫妻房65间，以该题材拍摄的电影《微家》，获首届全国职工微电影大赛故事片金奖。

积极组织创业就业技能培训、在岗职工素质培训和创业实训，全年培训职工5092人，实现就业3246人。开展职业介绍 7569 人次，开发就业岗位4565个，帮助3147名失业职工再就业。会同团市委举办网上创业就业培训班33期，培训1.2万人次。与职业技术学校举办订单、定项、直通就业技能培训，帮助60名困难职工和农民工子女实现就业。积极推进职工服务中心建设，市总和7个县（市）区总工会困难职工帮扶中心转型升级为职工服务中心，扩大了服务内容和领域，提高了服务层次和水平，适应了职工多样化需求。

——开展职工建功立业活动，职工队伍整体素质得到新提升。广泛开展劳动竞赛和职工技术创新活动。在重点工程和支柱产业开展了地铁工程“五比五创”、“建功十二五争当建设明星”、劳模高技能传承“三比一提高”等劳动竞赛，覆盖企业2063家，参赛职工达27万人。全年职工提合理化建议10.3万条，技术革新、修旧利废3.68万项。市总制定下发了《长春市劳模创新工作室创建与管理实施意见》，全年新建劳模创新工作室77家，劳模推动企业自主创新的示范作用得到进一步发挥。组织召开了市职工技术协会第六届会员代表大会，出台了《bet365平台网址关于进一步加强职工技协工作的意见》，职工技协工作得到加强。

普遍开展岗位练兵和职工技能比赛。与市人社局联合制定下发了《长春市职工技能竞赛管理暂行办法》，建立起“培训、练兵、比武、晋级”四位一体的职工技能大赛长效机制。组织开展了全市制造业、建筑业、计算机、医疗护理四个行业16个工种（项目）大赛，全市设立21个赛区，参赛职工3.5万人，680人进入决赛。隆重召开了长春市2014年职工技能大赛总结表彰大会，获奖选手中有17人晋升技师、9人晋升高级工、42人晋升中级工，有15人被授予“长春市五一劳动奖章”、24人被授予“长春市职工技术带头人”、204人被授予“长春市高技能职工”、30人被授予“长春市护理技术标兵”、30人被授予“长春市护理技术能手”荣誉称号，进一步激发了广大职工岗位成才、岗位创新、岗位建功的劳动热情。省委常委、市委书记高广滨对此给予充分肯定，并作出重要批示。

认真做好劳模推荐评选和管理服务工作。代市委、市政府起草并以市委办公厅和市政府办公厅文件形式下发了《长春市劳动模范评选和管理暂行办法》，为劳模培养选树、日常管理和享受相关待遇提供了政策保障。圆满完成省劳模评选推荐工作，共评选推荐省模范集体18个，省特等劳模17名，省劳模188名。组织召开了吉林省暨长春市庆祝“五一”国际劳动节大会，表彰了一批先进集体和个人。开展了省、市困难劳模低收入情况调查，为431名困难劳模办理了医疗保险，为患重大疾病劳模提供医疗补助35.8万元。

大力开展培育和践行社会主义核心价值观系列活动。组织职工参加全省培育和践行社会主义核心价值观网上知识竞赛和“中国梦·劳动美我与改革创新”职工演讲大赛，继续开展了长春市职工职业道德建设“双十佳”评选活动。积极推进“职工书屋”建设，全年新建国家和省、市级“职工书屋”19家。建立长春市职工网络学校，拓宽了职工学习渠道。承办了吉林省第十七届运动会职工组比赛，举办了2014年长春市职工乒乓球比赛和“中国一汽杯”职工净月潭越野接力赛。充分发挥市职工文体协会作用，全年举办文化大讲堂12期，开展职工文体活动48项，进一步丰富了职工精神文化生活。

——推动构建和谐劳动关系，工会维权机制建设取得新进展。扎实推动工资集体协商立法工作，配合市人大和政府相关部门开展了工资集体协商立法前期调研工作。继续加大工资集体协商推进力度，规范协商程序、量化协商标准、强化工资集体协商指导员培训指导，全年工资专项集体合同签订率达到87.1%。

大力推进职代会标准化建设，制定印发了区域（行业）职代会标准文本，进一步规范了职代会内容和程序。建立职代会会后巡视检查和备案制度，检查率达到69.5%，备案率达到92.7% 。

全力做好工会维稳工作。全年接待职工来访568件，接听12351热线电话291次，妥善处置长春百事可乐饮料公司停工事件。建立市总工会劳动争议调解庭，设立职工法律援助工作站，成功调解劳动争议87件，为职工和农民工争取工伤保险和追讨欠薪251.2万元。新建员工诉求中心（站点）318个，受理职工诉求5864件，调解率达96.28%。

深化“安康杯”竞赛，参赛企业2452户，参赛职工50万人。配合市安监部门开展安全隐患排查，共排查隐患149处，整改率达95%。参与12起职工伤亡事故调查处理，为职工追缴补偿款108万元，维护了职工生命健康权益。

——强化工会组织自身建设，工会工作整体水平跃上新台阶。市总投入专项资金，开发了市总工会信息化平台，加快了工会信息化建设步伐，工会工作管理水平和办公效率进一步提高。

加大基层工会组建力度，全年新建工会组织171家、覆盖法人单位714家，新发展会员2万人，“双亮”工作覆盖面达到90%以上。部分县（市）区总工会完成换届工作。进一步加强对新建会企业工作指导，全年举办工会干部培训班33期，培训各级工会干部5735人次。强化“职工之家”和职业化工会主席队伍建设，基层工会活力进一步增强。

巩固党的群众路线教育实践活动成果。按照中央和省、市委教育实践活动总体要求，深入推进整改落实和建章立制工作。市总领导班子和市总机关查摆出的31个问题全部整改落实到位，制定和完善了《bet365平台网址党员领导干部思想行为规范》等15项制度。各县（市）区总工会第二批党的群众路线教育实践活动取得预期效果。深入开展万名工会干部“大走访”活动，全年各级工会组织和工会干部共走访企业3124户，慰问职工6万多人，为企业和职工解决实际问题2156件。

工会调研、信息、统计和工运理论研究等工作扎实推进。工会经费收入稳步增长，会有资产实现保值增值，工会经费审查工作不断加强。女职工特殊权益得到有效维护，各产业工会工作成效显著，工会企事业工作有了新进展。

回顾过去一年的工作，在取得成绩的同时，也还存在一些不足和问题。一是部分基层工会作用发挥不够，活力不强。二是一些工会干部指导基层工会工作、解决实际问题的能力，与新形势、新任务的要求和职工群众的期待还存在一定距离。三是有的工会干部工作作风不够深入、扎实，联系基层、联系职工还不够紧密。对此我们将采取措施，切实加以解决。

二、2015年工会工作总体要求和主要任务

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对新的形势任务，2015年全市工会工作的总体要求是：全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照全总十六届三次执委会、省总十三届三次全委会和市委十二届六次全会部署要求，紧紧围绕全市中心任务，以服务发展、切实维权、帮扶济困、建好队伍为主线，大力实施“五项行动”，深入推进“一二三四”重点工作，进一步提升工会工作法治化水平，团结动员广大职工在全面深化改革、全面推进依法治市、全面促进城市转型升级、加快建设幸福长春中充分发挥工人阶级的主力军作用。

（一）深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握工会工作正确政治方向

全市各级工会要把学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓。通过理论中心组学习、形势报告会、研讨班和培训讲座等形式，组织工会干部和广大职工认真学习、深刻领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，在工会干部和广大职工中凝聚思想共识，坚定正确政治方向，进一步把思想行动统一到中央和省、市委对形势的科学判断上来，统一到中央和省、市委决策部署上来，不断增强做好工会工作的责任感和使命感。要积极开展多种形式的社会主义法制宣传教育活动，广泛宣传《宪法》、《工会法》和劳动法律法规，教育引导工会干部和广大职工坚定法治信仰，树立法治理念，培育法治精神，做全面推进依法治国的自觉遵守者和坚定捍卫者。要把工会各项工作纳入法治化轨道，做到依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，大力推进工会工作法治化建设。

（二）深入推进职工建功立业平台建设，在保持经济社会平稳健康发展中彰显工会组织作为

广泛开展劳动竞赛。围绕全市经济发展的目标和要求，以提高经济增长质量和效益为中心，深入开展“学技术、争一流、创效益、做贡献”主题劳动竞赛，并适时向民营企业、新兴产业拓展和延伸。继续与市人社局共同举办全市职工技能大赛，增设竞赛工种（项目）、扩大职工参赛面，形成培训、竞赛、晋级、奖励相衔接的职工素质提升一体化体系。广泛开展技术革新、技术攻关、发明创造等职工技术创新活动。加强劳模创新工作室、创新班组、创新团队建设，建立高技能人才库和职工创新成果库，会同政府相关部门制定《长春市职工优秀技术创新成果评比奖励办法》，进一步激发广大职工的创造热情和创新活力。

努力提升职工思想道德素质。强化社会主义核心价值观教育，采取各种有效形式，推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，教育引导广大职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。深入开展“中国梦·劳动美建设幸福长春”主题系列活动，在广大职工中弘扬主旋律、传递正能量。加强“职工书屋”建设，为职工读书成才创造条件。依托市职工文体协会，广泛开展职工群众喜闻乐见、健康向上的文体活动，不断满足广大职工精神文化需求。

大力发挥劳模示范引领作用。认真贯彻实施《长春市劳动模范评选和管理暂行办法》，推动劳模各项待遇有效落实，切实帮助劳模解决工作、学习和生活中的实际问题，进一步强化价值导向和荣誉激励。精心做好全国劳模的评选推荐工作。大力弘扬劳模精神，通过在各大主流媒体开辟专栏和组织劳模先进事迹报告团进企业、进学校、进社区等形式，大力宣传劳模事迹，用劳模精神教育鼓舞职工群众，使劳模精神成为我市新一轮发展的宝贵财富。

（三）深入推进工会维权机制建设，努力发展新常态下和谐劳动关系

着力强化工会源头参与。继续贯彻落实《长春市人民政府关于深入贯彻<工会法> 支持工会工作的意见》，进一步畅通工会与政府联席会议、协调劳动关系三方机制、“两代表一委员”提案建议等渠道，积极反映职工意愿诉求，推动涉及职工权益的热点难点问题解决。积极参与工资集体协商立法工作，推动《长春市企业工资集体协商条例》尽快出台，为全市企业开展工资集体协商提供法律支持。积极建议和配合人大执法检查、政府行政监察、政协视察，开展劳动法律法规执行情况的监督检查，推动各项劳动法律法规的落实。

着力强化维权机制落实。依法推动工资集体协商工作，把今年确定为工资集体协商“提质增效年”，扩大覆盖面、提高协商质量。重点推进100人以上企业独立集体合同、工资专项集体合同签订工作，年内签订率要达到88%以上。深入贯彻《吉林省企业事业单位民主管理条例》，不断深化厂务公开民主管理工作，切实保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。全面推进区域（行业）职代会标准化建设。加大职工代表培训力度，年内培训覆盖面要达到60%以上。开展农民工工资支付专项检查活动，提高农民工社会保险参保率，切实维护农民工合法权益。认真贯彻落实新《安全生产法》，依法履行工会对安全生产工作的监督责任，深入开展“安康杯”竞赛活动，强化安全生产和职业病预防，会同政府相关部门对存在重大安全隐患的企业进行经常性监督检查，切实保障职工生命健康权益。

着力强化工会维稳工作。加强工会法律援助中心建设，为职工提供及时有效的法律服务。密切与司法、人社等相关部门的联动机制，强化“三员”队伍建设，提高劳动争议调处、仲裁工作实效。充分发挥员工诉求中心预警维权作用，及时回应职工的意愿要求，积极引导职工依法理性表达利益诉求。加强工会信访工作，健全完善职工群体性事件应急预案，积极协助党政妥善处理职工群体性事件，维护职工队伍和社会稳定。

（四）深入推进工会服务体系建设，不断提高广大职工群众的幸福指数

继续做好服务职工三件实事。大力推进会员服务卡工作，做好会员服务卡运行跟踪评估，及时发现解决使用中出现的问题，保证服务效果。拓展会员服务卡服务项目，加大会员信息采集力度，扩大覆盖面，今年完成办卡20万张，力争用5年左右时间，让全市工会会员都能享受到会员服务卡提供的优惠服务。加快市工人体育馆建设和工人文化宫改造进度，严把质量关，确保按期投入使用，更好地为基层和广大职工服务。

不断强化工会服务职工品牌。深入开展送温暖、“会校企”联合助学、职工互助保障、农民工关爱行动等工会品牌活动，不断提高精细化水平，为职工提供更加优质的服务。按照“会站家”一体化思路，推进服务职工工作体系建设，要整合资源，加大投入，年内县（市）区、开发区总工会帮扶中心全部完成转型升级，进一步提升服务广大职工的水平和实效。

扎实推进职工创业就业服务。深化培训促就业、阳光促就业、春风行动、创业带就业等就业再就业系列活动，积极协助政府做好下岗、失业职工的转岗和就业工作。有针对性地做好农民工融入城市的转移就业培训，提高他们的就业能力。深化职工培训实训基地建设，积极拓宽培训、就业直通渠道，深入开展订单式、定向式就业培训和下岗失业人员技能培训，帮助更多职工实现创业就业。

三、以改革创新精神加强自身建设，全面提升工会整体工作水平

切实加强基层工会建设。按照全总加强基层工会建设“落实年”活动要求，全面落实《关于新形势下加强基层工会建设的意见》和工会组建五年规划，深入开展大排查、大调研活动，摸清基层工会组织数，理顺工会组织隶属关系，研究破解困扰基层工会开展工作的突出问题。突出抓好投产一年以上未建会企业建会工作，重点攻坚劳务派遣公司建会工作，年内各类企业法人单位动态建会率要保持在80%以上，70%以上基层工会要达到“六有”目标。深入开展建设职工之家活动，建家达标率要达到65%以上。全力抓好乡（镇）、街道工会组织建设，具备条件的乡（镇）、街道要成立总工会，企业在100家以上或职工2000人以上的乡（镇）、街道要配备专职工会干部。加强工会干部培训工作，全年培训各级工会干部5000人次。

切实巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。按照市委《关于深化“四风”整治巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》要求，锲而不舍、驰而不息地推进工会系统作风建设，坚决防止“四风”反弹。严格执行和落实好教育实践活动中建立完善的各项规章制度，严肃党内政治生活，从严管理工会干部，始终保持同职工群众的密切联系。深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，真正沉到一线去，打通联系服务职工群众“最后一公里”。

切实提升工会工作法治化水平。加快全市工会法律工作者、公职律师和法律志愿者队伍建设，组织工会干部学习《宪法》、《工会法》和劳动法律法规，进一步增强工会干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，用好用实法律赋予工会和职工的权利，把依法依规落实到维护保障职工合法权益、解决处理劳资矛盾全过程。强化工会组织和工会工作的法制基础和制度保障，提高工会决策、执行、监督的制度化水平，使工会工作依法合规、有序推进。

切实转变作风和改进工作方法。全市各级工会要按照“三严三实”要求，健全完善改进作风、联系基层、服务职工的长效机制，着力破除“机关化”倾向，深入研究新形势下职工群众工作的特点和规律，积极探索做好职工群众工作的方法途径，通过真诚服务赢得职工群众的拥护和支持，让工会组织和工会干部成为职工信赖的“职工之家”和“娘家人”。

坚持统筹兼顾，全力做好其他各项工作。今年是全总成立90周年、市总成立70周年，要本着隆重、简朴和务实的原则，组织开展系列宣传活动，激励全市各级工会组织和工会干部为党的工运事业作出新的贡献。进一步加强产业工会工作，更好地发挥产业工会作用。积极推进女职工工作，不断提高女职工特殊权益保障水平。进一步规范工会经费的依法收缴和合理使用，有效发挥经费审查监督工作的作用，推动工会资产保值增值，不断增强工会服务职工群众的实力。加强新闻宣传、信息、调研和工运理论研究工作，办好《长春工运》和工会网站，深入宣传工人阶级伟大品格和卓越贡献，增强党的工运事业影响力和感召力。

各位委员、同志们，面对经济发展新常态、职工群众对美好生活新期待和全面推进依法治市新要求，工会组织使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，在市委和上级工会的坚强领导下，团结带领全市广大职工，积极投身全面深化改革、全面推进依法治市、全面促进城市转型升级、加快建设幸福长春的伟大实践，以更加优异的成绩迎接bet365平台网址成立70周年！