袁玉树 

（2012年7月11日）

同志们：

    年初以来，我们牢牢抓住“服务发展、切实维权、帮扶济困、建好队伍”这条工作主线，大力实施“四个一”工程，狠抓自身建设，各项工作基本实现了时间过半、任务过半。上半年工作主要有这样几个特点。一是各项活动进展顺利。“大走访”，“学争创做”劳动竞赛等活动深入开展，展现了工会组织的作为，密切了工会同职工群众的联系，扩大了我们的影响力。二是各项基础工作更加扎实。企业工会组建超额完成任务，开发区工会力量进一步加强，职业化工会主席队伍不断壮大、结构日趋合理，“双亮”工作进展顺利，工资集体协商指导员、劳动关系调解员、舆情信息宣传员三支队伍组建完成，为今后更好地开展工作创造了有利条件。三是形成了一些工作亮点。困难劳模帮扶工作走在全国前列，“员工诉求中心”建设全面铺开，“四级帮扶网络”建设经验得到全总肯定，“麦当劳”职工上访等突发事件得到妥善处理，进一步彰显了工会组织的作为。四是团结向上的工作氛围进一步形成。机关干部能够认真工作，积极参与各项活动，呈现出人心思进、团结和谐的精神状态，这也是我们各项工作顺利推进的重要保证。

当前，我们正处在承上启下的重要关口，全年各项任务能不能顺利完成，关键看下半年的工作。上周五，市委召开了半年工作调度会，从全市看，当前的经济形势不容乐观，受欧债危机影响，国内经济增长下行的压力越来越大，上半年我市全口径财政收入增速同比下滑37.9个百分点，地方财政收入增速下滑52.4个百分点，汽车、房地产等产业发展也遇到一些困难，土地征用、房地产开发、国企改革遗留问题等社会矛盾凸显。在这种形势下，市委部署了下半年的十项重点任务。一是稳投资、上项目、大招商，进一步提高投入产出比和科技含量，以高质量的投资拉动经济有效增长。二是坚定不移调结构，进一步构建好多业支撑的现代产业体系，切实从源头上提高经济抗风险抗波动能力。三是突出抓好自主创新，不断推进创新能力大幅跃升，努力为经济长期又好又快发展创造新动力。四是坚持抓大不放小，积极推动全民创业，着力解决中小微企业发展面临的实际问题。五是科学规划生产力布局，着力推进长吉一体化，全面加快城镇化进程。六是同步谋划、综合施策、加快推进，全力抓好城市大建设大改造各项任务。七是多措并举拓宽渠道，全力增加群众收入，进一步刺激城乡消费。八是牢牢把握供需平衡原则，突出保障性住房建设和商品房调控，促进房地产市场健康发展。九是坚持开源节流并重，着力破解财税金融面临的困难，确保更好地发挥杠杆作用。十是立足解决问题，全面加大维稳工作力度，努力保持社会和谐稳定。这十项重点任务是对全市提出来的，也是我们工会工作下半年服务大局、服务企业、服务职工的重点和方向，必须结合自身职责认真抓好落实。从工会工作的实际出发，我们要着力做好七件事。

第一，要进一步团结动员广大职工建功立业，最大限度调动职工群众投身全市稳增长、大建设大局。要开展好劳动竞赛。一定要在扩大参与面和影响力上下功夫，要着眼全局，深入研究打破各县（市）区、各产业各自为战的现状，认真组织一场最广泛地吸引职工参与、涵盖各重点产业、囊括各主要工种的全市性职工职业技能大赛，对在大赛中脱颖而出的技术能手，要舍得给重奖，在全市职工中营造学技术、钻业务、鼓励创新的氛围，真正为全市现代产业体系建设选拔培养优秀人才。要抓好劳模选树和服务工作。劳模评得准不准，是不是真正把那些在一线业绩突出、贡献巨大的职工选上来，直接影响到工会组织的声誉和整个职工队伍的士气。因此，一定要严把评议关、严把组织关、严把宣传关，确保劳动模范的典型性、代表性和公正性，真正使他们成为全市经济发展、城市建设主战场上的突击队和带头人。同时，要努力培养和造就一支高素质的职工队伍。工会的培训工作，必须以提高职工职业素养和实际操作能力为根本目的。因此，一定要认真选择、扶持一些龙头性、示范性的培训基地，下一步，要积极探索和市职教集团联合办学，充分利用他们的师资力量、实训基地和就业渠道，采取灵活多样、理论与实际相结合的方法教学，最大限度地帮助职工提高职业技能，使我们工会的培训工作最大限度地发挥作用。

第二，要下大力气加强基层组织建设，最广泛地把广大职工组织到工会中来。一方面，要继续加大建会工作力度，不断创新工会组织体制、组织形式和组建方式，加强街道（社区）、社区（村）和行业工会联合会建设，积极探索更具有广泛性、开放性、灵活性的组织网络和工作方式，更广泛地吸引农民工、劳务派遣工和一些工作流动性大的职工入会，最大限度地扩大工会组织的覆盖面。另一方面，我们要在更好地履行工会基本职责，进一步激发基层工会的活力上下真功夫，拿出硬措施，重点是要认真抓好“双亮”工作，不仅要亮牌子、亮身份，还要亮职责、亮承诺、亮出为职工办了哪些实事，真正要让我们的工会工作有作为、有位置、有影响。对基层工会工作，今后要加大考核督促力度，今后绝不允许再有要经费、要成绩时找到市总来，部署工作就迟迟落不下去的情况发生。

第三，要全力抓好职工维权机制建设，用职工队伍稳定促进社会和谐稳定。当前，我们的三支队伍已经组建完成，但建立队伍不是目的，下一步，一定要在充分发挥三支队伍作用上见到实效。要靠行动出成果，组织工资集体协商指导员队伍深入企业开展“要约行动”，根据不同企业特点，有针对性地确定协商方式和协商重点，帮助、指导企业依法开展工资集体协商，促进企业特别是非公企业与职工利益共享、和谐发展。工会组织要积极融入党委政府社会风险防控化解体系，以协调劳动关系为重点，建立健全劳动争议预防、预警和调处机制，紧紧依靠劳动关系调解员队伍深入实际，定期搜集、分析劳动关系状况和职工权益维护情况，及时回应职工合理诉求，防止小问题演变为大问题，简单问题演变成复杂问题，最大限度地把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。舆情信息宣传员队伍要加强对职工思想状况的调查研究，建立职工思想动态信息网络传输渠道，及时了解各基层工会发生的事情，及时了解职工反映的热点难点问题和要求，第一时间把职工的要求反映到市总，汇报给党政相关部门，为领导决策提供可靠依据。要积极发挥“员工诉求中心”作用，深入研究加强管理的措施，进一步畅通渠道，力争让诉求中心解决更多的实际问题，促进企业和谐。同时，要赋予“安康杯”竞赛更深的内涵，通过竞赛活动，努力提升企业安全生产意识，查摆重大安全隐患，积极推进整改落实，真正推进企业安全生产。

第四，要进一步建好有长春特色的帮扶救助体系和服务网络，切实为职工民生服好务。近年来我们的帮扶工作取得了一些成绩，得到了广大职工的衷心拥护。下一步，要进一步在形成健全的工作体系上下功夫，完善四级帮扶网络，努力做实各级帮扶中心和帮扶站点的信访接待、就业帮助、法律援助、生活困难救助职能，加快建立困难职工电子档案，实行困难职工动态管理，健全与政府有关部门的工作协调机制，提升维权帮扶工作的效能。下一步，我们要充分学习借鉴外地先进经验，探索更加符合时代特征，更加有效服务职工的新举措。比如，北京、上海等地工会推出的“会员服务卡”，既实现了对工会会员的动态精细化管理，又可以充分整合工会各项服务功能和一些社会资源，为职工提供全方位服务。我们一定要多研究借鉴这些成型的好经验，努力形成自己的帮扶特色，不断拓宽服务职工的渠道，通过我们的工作，让职工实实在在地得到好处和实惠。

第五，要突出工作创新和典型选树，力争形成更多工作亮点。能不能完成份内的工作，体现了一个人的责任心，而能不能创造性地开展工作，则体现了我们的事业心。我们的干部现在不缺乏责任心，都能够尽职尽责地完成本职工作，但现在缺少的是一种遇到困难百折不回、千方百计破解难题的决心和意志，往往遇到困难绕着走，或者满足于现状，不去思考如何能够更好地开展工作，让我们的工作在省总、全总更有位次，在职工心目中更有位置。年初，党组决定全面实行目标责任管理，就是想给大家一些刺激，奖优罚劣，让真正想着工作、研究工作的人得到实惠。周一，党组听取了各部门汇报，组织部也对县（市）区、开发区工会工作进行了考核，对上半年大家的工作情况，已经有了一个基本的了解。今天借这个机会再强调一下，下半年，大家一定要沉下心来，深入研究如何更好地开展工作，年底，考核日常工作是一方面，更重要的是要考核大家在工作创新方面的成绩。同时，下半年我们还要总结选树一批比如烟厂、羊草煤矿、供电公司等在企业文化建设、企业民主管理等方面做出突出业绩的典型，完成好“五险一金”和农民工身份转换等重点调研课题，为党委政府提供翔实的情况和切实可行的建议。

第六，要深入开展“大走访”活动，努力做到查实情、办实事、见实效。上半年，我们认真落实全总和省总部署，扎实开展大走访活动，通过深入走访，掌握了第一手情况，制定了《长春市小型非公企业工会联合会财务管理办法》、形成了《关于加强县（市）区教育工会建设情况的调查报告》，取得了良好的社会效果。可以说，我们“大走访”的根本目的，就是要摸上来这些实情，实实在在地帮助职工解决一批现实问题，实实在在地化解一批矛盾纠纷，实实在在地提出一些可行性建议，进一步提升长春职工的满意度和幸福感。在下半年工作中，我们仍然要把“大走访”作为一项重点工作，要在深入推进上下功夫，通过定期督查、定期总结、随机抽查等方式进行考核，并纳入目标责任管理。要在解决实际问题上下功夫，对走访中听到、看到的问题，能解决的马上解决，能够改进的马上改进，对工会自身解决不了的，要认真研究，提出切实可行的报告，及时向有关部门提出建议，用我们的实际行动取信职工。要在建立长效机制上下功夫，善于发现和总结带有普遍性、规律性的经验做法，及时转化为联系基层、服务职工的长效机制，对涉及职工切身利益的政策性问题，要积极提出工会的主张，推动相关法规、政策的出台，不断推动“大走访”活动取得更加广泛和长远的效果。

第七，要全面加强自身建设，不断提高做好职工群众工作的能力水平。各级工会组织都要认真对会有资产进行清查登记，本着对事业、对职工高度负责的原则，管好用好各项资产，实现资产保值增值。各级财务部门要确保经费及时收缴到位，经审部门要做好经审各项工作，为更好地开展工作保驾护航。同时，要进一步加大工会干部作风建设力度，大力弘扬求真务实的风气、团结协作的风气、爱岗敬业的风气、清正廉洁的风气，树立长春工会干部良好形象。

    总之，下半年的工作任务艰巨，希望大家紧密团结在一起，振奋精神，扎实工作，共同把我们的事业推向前进。